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具体详情请扫描下方的二维码。

以下是肖乐策划的写作范本:

 

关于推进罗甸县快递整合实现城乡高效配送

降低物流运输成本的请示

 

黔南州商务局:

罗甸县位于贵州南部,国土面积3015平方公里,辖8镇1乡1街道,总人口35.31万人,是全省贫困发生率高的县之一。近年来,在各级党委、政府及有关部门的关心支持下,罗甸县快递物流飞速发展,现有邮政、韵达、申通,圆通等10余家快递公司。2017年5月罗甸县快递物流协会成立,协会在罗甸县快递企业以及其他经济组织自愿原则下应运而生,是一个实现行业服务和自律管理的跨部门、跨所有制的非营利性行业性社会团体。协会会员单位由韵达快递、申通快递、天天快递、圆通快递、顺丰快递、邮政等10多家快递及物流公司组成。

罗甸县没有工业发展优势,重点发展方向在农业,为了打造精品、优质、绿色、安全农产品生产基地和“产+销”一体化的农业产业化发展示范县,加快转变农业发展方式,创新农村商业模式,深化农村流通体制改革,建立便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络,可以通过整合现有流通资源大力发展电商,挖掘农村电商市场潜力,加快建立罗甸县物流服务网络,进一步解决农村电商物流配送“后一公里”瓶颈,打通“黔货出山”农产品上行销售渠道,促进农业增效、农民增收,从而有效加快电子商务示范县建设。

目前,面对农村物流市场潜力巨大的现状,罗甸县的快递物流体系未能提供高效的服务,主要限制因素体现在以下三个方面:一是县城各家品牌快递仓库分拣分散,县城门店共30余家,不能形成系统的服务网络;二是人口居住分散,点多、面广、线路长、单位运输成本和派送成本较高;三是当前农村物流经营成本主要包括县城到乡镇的运输成本、通讯费、房租等,其中县城到乡镇过高的运输成本是制约农村物流发展的关键。据统计,现一个乡镇一天的业务量就十几件或几十件,而乡镇到县城的运输成本动辄几十上百元,目前一些乡镇为了能生存,做了好几家的快递配送,因罗甸县各家快递分拣仓库分散,增加乡镇网点的拉货的成本费用,还有就是每天装货需要花费太多时间,导致不能及时把快件拉倒镇上,送到客户手中。

为了推进罗甸县城乡高效配送,降低物流运输成本,更好服务人民群众,亟需通过快递整合,解决农村配送“后一公里”瓶颈,打通“黔货出山”农产品上行销售渠道。希望政府相关部门能够帮助协调解决以下事项:

一、帮助协调解决大约12000平方场地作为快递仓库分拣场地,统一规划管理,实现快递统一建仓,快速分拨,快速联运,统一配送,有效降低物流运输成本,解决“后一公里”配送问题,同时为当地农特产品上行提高高效、便捷物流支撑。

目前,罗甸县快递物流协会位于龙坪镇新苑村主干道旁,占地3000平方,该地块为罗甸县城管局用地,希望政府相关部门帮助协调用地增至12000平方,满足快递整合场地需要。

  • 引导电商企业入驻快递分拨中心,推进电商、快递协同发展。随着全国各地互联网的发展,不知不觉,电商已经成为了商品消费的佳的购物平台,全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持问题导向、创新引领、重点突破、先行先试。进一步巩固罗甸县电子商务与物流快递协同发展试点工作成效,充分发挥电商快递园区建设、末端网络、人才培养、产业融合等基础优势。加快推进制度创新,深化“放管服"改革,着力解诀数据互通共享、车辆通行、过度包装等发展中的新问题,大限度释放市场主体活力,打造电商、快递发展的良好生态环境,进一步提高电子商务与快递物流协同发展水平。

强化制度创新,优化协同发展政策法规环境。

1.简化罗甸县快递业务经营许可程序。改革快递企业年度报告制度,试点实施快递末端网点备案管理。优化完善快递业务经营许可管理信息系统,实现许可备案事项网上统- -办理。方便

工商登记,探索对快递企业实行同一工商登记机关管辖范围“一照多址模式,降低企业设立成本。加强事中事后监管,使用信息化监管平台开展“双随机、一公开监管。(市邮政局、市市场监管委)

2.创新产业支持政策。创新价格监管方式,引导电子商务平台逐步实现商品定价与快递服务定价相分离。引导快递企业根据电子商务消费者服务的不同需求,提供诸如“定时达”、“限

时达”、“预约配送”等增值服务,走出快递产品同质化竞争的困境。创新我市公共服务设施管理方式,落实罗甸县等地方标准,进一步明确智能邮件快件箱、快递末端综合服务场所的公共属性地位,推动社区物业、高校、村委会、政府机关、功能区等相关管理单位对进驻社区、校园、农村、政府机关等功能区的智能邮件快件箱或快递末端综合服务场所提供有效的用地或用房保障。(市邮政局、市商务委、市国土房管局)

  1. 送车辆规范通行,三统一原则

从罗甸县管理局获悉,省商务厅、公安厅、邮管局等部门出台《关于发展城乡高效配送专项行动的通知》,明确推动江苏快递三轮车规范通行,推广苏州、宿迁等地工作经验,年内各主要城市实现末端配送快递三轮车“统一标识、统一车型、统一管理”。

罗甸县现有快递三轮车*万辆,承担70%的投送任务。苏州目前对这些车辆实行“统一标识管理、统一购买交通意外保险、统一规范使用管理”,企业统一购买交通意外保险,每辆车保额达百万元,提高寄递运输车辆和人员的安全保障。目前苏州市快递三轮车完成“一牌、两证、三平台”(车辆防伪硬牌、三轮车通行备案证、驾驶人交通安全活动卡、三级信息化监控平台)建设。快递乡村覆盖率,城市智能包裹柜箱投率铺设智能柜,快递物流园区建设,县财政资金扶持,整合配送资源组建联合公司,以前快递三轮车是五花八门、杂乱无章的,‘三统一’后,提升了品牌的形象。另外,有了统一标识,三轮车停靠更方便,一些限行的路段可以停靠了。派件效率会进一步提高,老百姓收货将更及时。

  1. 绿色发展9571工程

全行业按照邮政管理部门的 统一部署,持续加大投入,按照“绿色化、减量化和可循环”的目标原则稳步推进绿色包装治理,取得初步成效。今年4月份随机检查情况显示:快递包装减量化成 效明显,电子运单使用率已达95%;寄递企业二次包装占比逐渐降低;可循环中转袋推广应用深入推进,已达到50%;45毫米“瘦身胶带”得到全面推广。

在推进包装减量化方面,推广应用成效更加凸显。寄递企业通过推广使用电子面单、规范包装操作、减少胶带使用、印刷减量等措施推进包装减量化,主 要品牌快递企业电子运单使用率达到95%以上,百世、京东(自营订单)电子运单使用率达到100%。为了大幅减少二次包装,苏宁物流、品骏等电商还推行了 直发包装,对于品牌商企业商品实行原包装出库投递。

在促进包装循环利用方面,行业亮点做法也不断涌现。比如,邮政企业试点投入可循环包装箱,回收率达100%,使用中空板可循环信盒,材料重量减 轻60%以上;顺丰则投入生鲜冷链等循环箱,累计节省一次性纸箱约780万个;中通也在部分省市网点探索采用快递费与包装费分开计费的方式,引导消费者支 持和参与纸箱再利用。

 

三、强化绿色理念,发展绿色生态链

1、促进资源集约。引导电商、快递企业开展供应链绿色流程再造,提高资源复用率,降低企业成本。支持电商、快递企业加大节能减排、新能源、资源回收再利用等技术的开发和利用

力度。加快智能化终端、自动化分拣、机械化装卸、绿色化运输与包装等技术应用。(市发展改革委、市工信委)

2.推广绿色包装。推广罗甸县实施《快递封装用品》系列国家标准、快递包装以及胶黏剂相关绿色产品评价标准,制定罗甸县减量包装标准。支持企业按照上述标准,购置应用可循环使用的快递封套,鼓励使用环保填充物、可再生纸张的封装用品等绿色包装设备和材料。鼓励在电商和快递的仓储、运输、配送、分拣、加工全过程推进可循环包装、减量包装和可降解包装,探索包装回收和循环利用。鼓励电商企业开展绿色消费活动,提供绿色包装物选择,依不同包装物分类定价,建立积分反馈、绿色信用等机制引导消费者使用绿色包装或减量包装。探索包装回收和循环利用,建立包装生产者、使用者和消费者等多方协同回收利用体系。(市商务委、市市场监管委、市邮政局)

3.推动绿色运输与配送。鼓励铁路等清洁运输方式在快递物流领域的应用比例。鼓励企业接入电子商务与物流快递协同发展服务信息公益性服务平台,综合运用平台提供的电子商务交易、物流配送等信息,优化调度,减少车辆空载和在途时间。继续鼓励快递物流领域加快推广使用新能源汽车,大力支持企业采用购买、租赁等方式使用新能源汽车,逐步提高新能源汽车使用比例。优先为快递企业规划建设充电桩等配套基础设施,享受非商业、工业电价优惠政策。加快研发适合快递配送的新能源汽车产品。(市交通运输委、市科委、市商务委、市邮政局)

 

 

  • 建议政府相关部门对快递整合推进城乡高效配送工作给与一定政策资金支持。

无论是高效的物流配送方式,还是要根据其物流配送安排相关的技术支持以及人力物力的投入,均需要一定的资金支持,应收账款,(主要指应收的物流服务费用,应收的仓储租金收入,应收的其他款项)。在开发物流公司的相关新政策的发展中,在智能化的创新研究当中的开发,都需要资金的支持,增至新的物流存储货物的面积建筑,特申请1000万。

妥否,请批示。

 

 

罗甸县快递物流协会

2019年8月17日

 

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